济工商机字〔2017〕6号

　　关于开展“人人做贡献 党员做先锋 领导做表率”活动的实施方案

　　局属各单位、各党支部：

　　为全力做好创建全国文明城市的工作，充分发挥党员先锋模范作用和领导干部表率作用，市局党组决定，在市局机关集中开展“人人做贡献，党员做先锋，领导做表率”活动，现制定如下实施方案：

　　一、统一思想，明确目标，进一步增强创城工作的紧迫性、主动性

　　创建全国文明城市是当前我市压倒性的一项重要政治任务，全局广大干部职工一定要把思想和行动统一到市委市政府决策部署上来，自觉围绕大局、服务大局。这次活动的目的要求是：坚持以培育和践行社会主义核心价值观为重点，以创建全国文明城市为目标，围绕全市文明城市创建百日攻坚战，领导力量再集中、工作措施再加硬、推进力度再加大，着力在“四个坚持四个到位”上下功夫，即坚持大局意识，思想认识要到位；坚持目标明确，责任分解要到位；坚持对标创建，监督落实要到位；坚持全员行动，履职尽责要到位，使广大党员干部始终保持自我加压、奋发有为的精神状态，创先争优、追求卓越的思想境界，攻坚克难、勇于担当的顽强斗志。努力在全局营造全面攻坚、全员参与、全力冲刺的良好氛围，以更大的决心打好创城攻坚战，圆满完成市委市政府交办的各项创城工作目标任务。

　　二、凝心聚力，真抓实干，在创建工作人人做贡献、党员做先锋、干部做表率

　　（一）充分调动广大干部职工的积极性、主动性。创建全国文明城市，人人都有责任和义务，没有旁观者和局外人，需要人人关注、人人参与、人人做贡献，每个同志要真正把创建工作当成自己份内的事，自觉地服从和服务于这个大局。要发扬敢于当担、勇于作为的精神，立足职能，扎实履行好自己的职责，切实担负起这一神圣的使命。完成这样的工作任务是责任，是光荣，同时也是机遇，既是对工商系统一次全面考验，也是对工商队伍的一次阅兵检验。机关全体干部职工一定要迅速行动起来，当好市场秩序的监管员、文明创建的宣传员、文明出行引导员。

　　（二）充分发挥共产党员的先锋模范作用。机关广大党员干部要主动投身到全国文明城市创建工作第一线，想在前、干在前，自觉参加市委、市政府创建实施方案中要求的公益宣传、志愿服务、优化城市环境等“文明济宁”建设工作，以自身的模范带头作用，带动和影响身边群众养成文明健康的生活方式和行为方式，自觉摒弃不良习惯和不文明行为，做文明城市文明人的践行者，为进一步改善我市的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境贡献力量。

　　（三）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要充分发挥政治优势和组织优势，发动广大党员自觉站在创城工作的最前列。机关基层党组织要按照市委、市政府的统一部署，组织党员干部认真学习市委创城文件精神，采取上党课、专题辅导、座谈交流、调研参观等多种形式，对党员干部深入开展社会主义核心价值观和文明行为规范的教育。通过驻村联户、召开会议、张贴标语、悬挂横幅、发放公开信等多种形式，向广大群众宣传创建全国文明城市工作的重要意义、目标任务和相关要求，充分调动广大干部群众参与创建全国文明城市的积极性和创造性，努力为创建工作营造浓厚氛围。

　　（四）充分发挥党员领导干部的示范引领作用。班子成员要严格落实“一岗双责”，按照职责分工，主动作为，以上率下、全力靠上，时刻把创城任务扛在肩上、抓在手上，每天深入基层，一线指挥、一线推动，身体力行、以身作则，切实为广大党员、干部树立标杆。各科室主要负责人要牵头制定问题整改方案，明确整改措施、整改时限和完成目标，切实把各项任务落实好。

　　三、围绕大局，服务中心，突出机关党建工作的特色和成效

　　机关基层党组织根据全市创建全国文明城市各项工作部署，围绕“人人做贡献，党员做先锋，领导做表率”要求，扎实开展好以下几项活动。

　　（一）“党员主题日”活动。结合工作实际，确定活动主题，将文明城市创建纳入活动具体内容，组织党员干部集中开展集中学习、党员创城志愿服务、走访慰问困难党员群众、倡树文明新风宣传等活动。也可采取举行报告会、领导干部上党课、参观廉政教育基地、聘请专家授课等形式，提升党员干部思想政治觉悟和服务群众能力。

　　（二）“党员示范岗”活动。在市局机关、窗口单位设置党员示范岗、党员先锋区、党员责任区，组织广大党员主动亮明身份、亮出承诺、亮出业绩，并在党务公开栏中予以公示，自觉接受群众监督。增强机关党员干部在服务群众、文明创建中走在先、做在前的责任感、使命感，确保党员党性坚强、先锋模范作用得到充分发挥。

　　（三）“党员社区报到”活动。机关基层党组织要以创建全国文明城市为契机，加强与西红庙社区共建共创，以双向服务、双向促进为目标，扎实开展文明创建进社区活动。按照市委关于“在职党员到社区报到为群众服务”的有关要求，积极主动到社区报到，积极认领服务项目，开展政策宣传、扶贫助困、社会事业服务、环境卫生整治等服务群众活动，共同参与社区建设。

　　（四）“文明系统”创建活动。制定《全市工商和市场监管系统文明创建工作方案》，明确创建目标，以文明单位创建为抓手，把文明行业创建活动与文明城市创建、服务全市经济社会发展、强化监管执法、加强队伍建设紧密结合起来,突出抓好党的建设、队伍素质、文明执法、优质服务、社会责任、创建示范六项重点工作，努力扩大全市系统文明单位覆盖面，打造全市工商和市场监管系统良好形象。

　　（五）“家训家风”教育活动。紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，深度挖掘、总结提炼我市优秀家训家风，组织开展“传承好家训、培育好家风”主题活动，进一步传承、培育和养成良好家训家风，教育引导党员干部注重家庭、家教、家风，自觉做到廉洁自律、修身养德，以自身清正为“齐家”树立标杆；充分利用红盾网站、微信工作平台等，采取开辟专题专栏、组织宣讲活动、举办书画展等形式广泛宣传，营造重家教、守家训、正家风的浓厚社会氛围。

　　（六）“党纪在我心中”征文活动。围绕党的十八大以来，党在纪律建设方面取得的重大突破和成效，从历史和现实的角度，结合自身思想、工作和作风实际，谈对加强党的纪律建设重要性、必要性的认识和体会等，开设征文活动专栏，加强宣传报道。

　　四、加强领导，营造氛围，全力推进活动的深入开展

　　（一）强化领导，精心组织。为保证“人人做贡献，党员做先锋，领导做表率”活动扎实开展，市局成立活动领导小组，下设办公室，办公室设在机关党委，负责协调督导和日常工作，局属各单位、各党支部要按照方案要求，积极参与，扎实推进，确保各项任务落到实处。

　　（二）统筹兼顾，搞好结合。要把“人人做贡献，党员做先锋，领导做表率”活动贯穿文明城市创建始终，与“解放思想大讨论”、“遵规守纪大教育”“干部作风大提升”活动紧密结合，与“两学一做”学习教育、与市委的重大决策部署紧密结合，以更高的标准、更严的要求、更实的态度抓好落实，形成勇于担当、干事创业的良好风气。

　　（三）宣传引导，营造氛围。要采取多种形式，做好活动的宣传、引导工作，营造上下联动、全民创建的良好氛围。要及时总结推广活动中的好经验、好做法，通过报刊、电视、网络等媒体，及时予以宣传推广。

　　机关党委

　　2017年5月5日